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普洱思茅:打造集成服务新模式 推进营商环境再升级

2022-05-29

近年来,思茅区突出政务服务精准性,最大限度优化办事流程、简化办事程序、缩短办事时限,政务服务“只进一扇门”“一网一门一次”改革取得新成效,营商环境“软实力”得到进一步提升,为经济社会高质量发展聚势赋能。

建成市区合一,集行政审批、便民服务、中介超市、公共资源交易、政府采购和出让“五位一体”的综合政务服务平台,整合区级32家单位1203项政务服务事项进驻政务大厅,实现政务服务事项“应进必进”。建设高效综合政务体系,建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”政务服务工作新模式。定期规范政务服务事项基本目录,为区级各行政单位依法行政提供综合性、系统性依据。在政务服务大厅设立综合窗口,将除专窗办理的其他事项全部委托综合窗口统一受理,真正实现变“多窗”为“一窗”。加强智慧大厅建设,全面升级叫号系统、公示系统、电子指示牌等信息化设备,持续深入推动大数据智能化与政务服务深度融合,让数据多跑路,让群众少跑腿。

发挥线上服务优势,充分运用云南省政务服务一体化平台和云南省“一部手机办事通”,实现1379项高频事项“掌上办”,网上事项可办率达100%。全面推行政务服务“好差评”制度,采取设立意见箱、摆放意见簿、公开“12345”投诉举报电话等方式,推进现场服务“一次一评”和网上服务“一事一评”,主动接受社会各界监督,打造思茅区“微笑服务、规范服务”政务品牌,切实提升政务服务效率和服务水平。2021年共接收到“好差评”评价167786条,企业和群众好评率达99.9%;累计受理各类审批和服务事项721515件,办结率99%,全年无投诉件。

“有点手艺,想开个小饭店。听人说要市场监管、税务、公安……多个部门到处跑,想想就麻烦。”“想开个花店,想到要办执照、刻公章、开,一般人根本理不清政府办事的门门道道。”……这些现在都不用烦恼了,思茅区推出“一窗通办”服务,将市场监管、税务、公安、银行、邮政等相关业务统一规划设置企业服务窗口,设立“新设企业专区”,只要材料准备齐全,新办企业从递交材料到工商、税务、银行等事项办理,到最后领取证照、刻制公章、拿到只需要半天,极大的缩减了企业开办的办事时间。公安印章窗口还免费为新开办企业提供服务,全部由政府买单,截止目前,已为2794家新开办企业免费刻制公章6400枚,价值113.3万元。

高频事项“码上见”。根据企业群众的办件情况,把企业开办、户政登记、婚姻登记、社保医疗、卫生健康等169项高频事项生成办事指南二维码,办事群众只需用手机微信“扫一扫”要办理事项的二维码,即可“码”上获知办理事项的受理条件、申请材料、办理时限、咨询电话等“一次性告知”内容,避免了办事群众因为材料不全而跑“冤枉路”。同时,在咨询率较高的办事窗口也进行了办事指南二维码的展示,方便办事人员随时获取办事指南,实现“让数据多跑路,群众少跑腿”,既方便办事人员有效获取信息,避免因方言、细节沟通交流不到位的问题,又方便群众下载保存电子文档,节约办公成本,一经推出得到了广大群众的一致好评。

对于广大上班族来说“上班没空办事,下班无处办事”是到政务大厅办事最头疼的事情,为最大限度方便企业、群众办事,政务中心大厅各窗口在“办事通”预约服务和24小时自助服务的基础上,自2021年10月20日起推出了“早市、夜市”等特色服务。上班族可以在每周日早8:00——11:30到政务大厅二楼办理户籍、居民身份证等服务;每周三晚6:30——9:00到政务大厅一楼办理不动产、公积金、区社保及区就业服务,切实解决了上班族“上班没空办事、下班无处办事”难题。自开办以来,“早市”共受理和办结户证业务414件,“夜市”共受理和办结业务办件138件。在24小时自助服务区内,办事人员可以通过自助机自助查询、自助申报、自助完成申请事项,实现政务服务不间断,服务群众“不打烊”。

全面强化党建引领,坚持把“惠企利民、服务大局”作为政务服务的出发点和落脚点,努力推动“党务+业务”双提升。结合“放管服”改革,拓展党群服务中心功能,在全区22个党群服务中心打造线分钟服务圈,把打造一流营商环境作为社区党建品牌的鲜明标识,引导企业感恩社会、回馈社会、服务社会。推行机关领导干部走流程、坐窗口体验工作,采取亲自办、陪同办等方式,单位“一把手”及党员干部定期到政务大厅、服务窗口体验办事流程,组织全区2563名党员干部开展“走流程、找堵点”办事体验活动及“优流程、通堵点”优化提升活动,切实解决审批服务过程中流程不畅、机制不顺、态度不优等问题。目前,共找出办事堵点167个,提出改进措施168条,改进解决相关问题200余个。

为老年人、残疾人等特殊人群开通“绿色通道”,为特殊人群提供更周全、更贴心、更便捷的个性化服务,设立老年人专门服务窗口,安排专人为有需要的老年人提供全流程“一对一”帮办、服务,在志愿服务站配备老花镜、轮椅、雨伞、一次性水杯、应急药等,改造升级母婴室,全面提升服务温度。思茅区政务服务干净整洁的环境、功能齐全的设施、温馨便捷的服务,受到办事群众的广泛好评。(陶俊蓉 李婷 曾逢春 思茅区融媒体中心供稿)